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荆州市安全生产委员会办公室关于印发荆州市高危行业领域强制推行安全生产责任保险实施方案的通知
信息来源:荆州市应急管理局 | 发布时间:2020-06-29 10:59


各县(市、区)安全生产委员会,荆州开发区、荆州高新区、纪南文旅区管委会,市安委会有关成员单位,有关高危企业:

现将《荆州市高危行业领域强制推行安全生产责任保险实施方案》印发你们,请结合本地、本行业实际抓好贯彻落实。

 

                               荆州市安全生产委员会办公室

                                        2020年6月28

 


 

荆州市高危行业领域

强制推行安全生产责任保险实施方案

 

根据《省人民政府办公厅关于印发高危行业领域强制推行安全生产责任保险实施方案的通知》(鄂政办发〔2020〕1号),为切实做好我市高危行业领域强制推行安全生产责任保险工作(本通知所称的安全生产责任保险,是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险,以下简称安责险),发挥安责险服务企业安全风险管控和事故预防、处置功能,营造我市安全稳定的生产环境,现就有关事项制定如下实施方案

一、工作措施

(一)成立领导小组。由市应急管理局、市交通运输局、市住建局、市公安局、市经信局、市农业农村局等部门分管领导组成,成立市高危行业领域强制推行安全生产责任保险领导小组,组长由市安办主任、市应急管理局局长方凤云兼任,市安办副主任、市应急管理局副局长张公兼任常务副组长,领导小组办公室设市应急管理局(简称市推行办),市应急管理局执法支队科长毛德寿负责办公室日常工作。领导小组通过定期会商,研究解决推行工作中的矛盾和问题。

(二)组建工作专班。领导小组成员单位各指派一名具体负责人,吸收有关保险机构相关负责人参加,由应急管理局副局长张公牵头,市应急管理局执法支队科长毛德寿具体负责,组成工作专班(领导小组和工作专班通讯录见附件1),负责安责险强制推行日常工作。

(三)细化目标任务。2020年71日起,利用两年半时间在全市高危行业领域全面实施安责险。各县(市、区)政府及其相关行业主管部门要制定有力措施推进安责险工作,细化目标任务,确保到2022年底,实现全市高危行业企业全覆盖。(《荆州市高危行业领域推进安责险目标任务表》见附件2)

(四)完善工作机制。建立健全安责险服务体系,推动形成政府及相关部门、生产经营单位、保险机构等共同参与(政府及相关部门协调推动,生产经营单位、省级行业主管部门招标确定的保险机构依照保险法律法规进行市场化运作),多方联动,稳步推行安责险的工作格局。

(五)明确工作依据。以国家安全监管总局 保监会 财政部《关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》《省人民政府办公厅关于印发高危行业领域强制推行安全生产责任保险实施方案的通知》为依据,按照《湖北省高危行业领域强制推行安全生产责任保险实施方案》为操作指南,在全市高危行业领域(包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产,以及一般工商贸行业中存在道路运输、建筑施工、使用危险化学品等高危作业的领域)强制推行安责险,在其他行业领域鼓励投保安责险。

(六)压实工作责任。全市安责险强制推行工作由市安办牵头抓总,各有关行业主管部门具体负责实施。市安委办将安责险强制推行工作作为安全生产检查、安全生产宣传教育的内容,纳入对各地、各部门年底安全生产目标考核范畴。

(七)稳步推进工作。安责险强制推行工作分四阶段进行。

第一阶段(2020年71日至730)为准备阶段。成立机构,明确人员,制定方案。各地、各部门于7月30日前将各自推行方案和负责推行人员名单及联系方式报市推行办。

第二阶段(2020年81日至931日)为调查摸底和宣传发动阶段。各地、各部门摸清高危企业底数、前期推行情况等,填报《荆州市高危行业(领域)企业数量统计表》(附件3)、《荆州市高危行业(领域)企业安责险推进情况摸底调查表》(附件4),于10月5日前报送市推行办同时通过多种形式进行宣传发动。  

第三阶段(2020年101日至2022年11月30日)实际推行阶段。各地、各部门按目标任务分步推进工作,并于下季度前5日内将高危行业(领域)安责险强制推行工作进度季度报表(附件5)报市推行办

第四阶段(202212月1日至12月31日)总结阶段。各地、各有关部门202212月20日前将安责险强制推行工作完成情况汇总表(附件6和工作总结报市推行办。

二、工作要求

(一)加强组织领导。各地、各有关部门要建立安责险强制推行领导小组或工作专班,建立完善工作机制,根据本地本行业特点细化工作方案,明确工作责任。

(二)提高思想站位。要充分认识引入保险机制服务企业安全生产工作的重要作用和强制推行安责险的重要意义,把强制推行安责险工作当作为政府分忧、为企业解困、为职工造福的大事、善事来抓。

(三)广泛宣传动员。要广泛动员各地、各部门、企业和职工共同参与,采取发放宣传单、张贴宣传标语、媒体宣传、走访企业等多种形式,把强制推行安责险的意义、作用和政策宣传到千企万户。

(四)注意工作方法。要清醒认识到当前在我市强制推行安责险的困难和问题,工作中既强调强制推行,又注意改进方法;既强调高危企业全覆盖,又区别高危企业非高危岗位,把强制推行安责险这件好事、善事,切实办好、办出实效。市安办将对积极投保安责险且达到投保标准较好的企业给予一定奖励。

(五)加强信息报送。各地各部门要按照本方案工作措施第(七)项工作步骤中要求的内容和时间节点,向市推行办准确及时报送工作报表及工作信息

联系人:市推行办、市应急管理局执法支队科长毛德寿,

电话:8815801(传真),手机:13593819321(微信)。

附件:1.荆州市强制推行安责险领导小组和工作专班通讯录

2. 荆州市高危行业领域推进安责险目标任务

3.荆州市高危行业(领域)企业数量统计表

4.荆州市高危行业(领域)企业安责险推进情况摸底调查表

5.荆州市高危行业(领域)安责险强制推行工作进度季度报表

6.荆州市高危行业(领域)安责险强制推行工作完成情况汇总表

 


附件1:

荆州市强制推行安责险领导小组和工作专班通讯录

部门或单位

领导小组成员

专班成员

姓名

职务(兼任)

电话

姓名

职务(兼任)

电话

应急局

方凤云

局长(组长)

13886570988

毛德寿

科长(推行办主任

13593819321

张  公

副局长

(常务副组长)

18905618008

公安局

董元松

副局长

13707212928

范智斌

副大队长

13972100686

住建局

李  未

副局长

13807211666

李世英

科长

13886618788

交通运输局

张黎明

副局长

15927963333

常  丹

科长

13972329726

农业农村局

肖西根

四级调研员

17707169178

赵立彦

二级主任科员

13886557706

经信局

陈建华

副局长

17786661097

程斯林

二级主任科员

18186968108

附件2:

荆州市高危行业(领域)强制推进安责险目标任务表

行业领域

责任部门

目标任务(参保率%)

2020年

2021年

2022年

规上

规下

规上

规下

规上

规下

非煤矿山

应急管理局

60

40

90

60

100

100

危险化学品

60

40

90

60

100

100

烟花爆竹

60

40

90

60

100

100

交通运输

交通运输局

50

30

80

50

100

100

建筑施工

住建局

50

30

80

50

100

100

民用爆炸物品

公安局

50

30

80

50

100

100

金属冶炼

经信局

50

30

80

50

100

100

渔业生产

农业农村局

50

30

80

50

100

100

附件3:

荆州市高危行业(领域)企业数量统计表

序号

县市区

非煤矿山

危险化学品

烟花爆竹

交通运输

建筑施工

民用爆炸物品

金属冶炼

渔业生产

家数

人数

家数

人数

家数

人数

家数

人数

家数

人数

家数

人数

家数

人数

家数

人数

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保

总数

已投保











































































































































































 

附件4:

荆州市高危行业(领域)企业安责险推进情况摸底调查表

县市区:

序号

企业名称

地址

联系人

电话

人数

总数

一线

二线

总数

已投保





































说明:1.由各县市区填报。2.“已投保”仅指投保安责险,其他险种不计。3.“一线”指在生产区域从事生产、指挥、调度、保障、检查、检维修等工作人员,其余为“二线”。

 

附件5:

荆州市高危行业(领域)安责险强制推行工作进度季度报表(202  年第  季度)

序号

县市区

合计

非煤矿山

危险化学品

烟花爆竹

交通运输

建筑施工

民用爆炸物品

金属冶炼

渔业生产

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%


















































































































































说明:1.从2020年10月开始,每季度结束后5日内上报。2.2022年第四季度活动结束前15日内报送表6,此表不报。

附件6:

荆州市高危行业(领域)安责险强制推行工作完成情况汇总表

序号

县市区

合计

非煤矿山

危险化学品

烟花爆竹

交通运输

建筑施工

民用爆炸物品

金属冶炼

渔业生产

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%

总家数

完成家数

%
















































































































































































 


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